Geschiedenis en tijdlijn

Geschiedenis voorgenomen verhuizing Hoogvliet

De huidige situatie
De supermarkt aan de Admiraal de Ruyterlaan is de belangrijkste winkel van winkelcentrum Chatham. Met 965 m² zit de winkel aan de bovengrens van wat nog buurtsuper mag heten. Het is, zoals veel andere supermarkten in Hilversum, gevestigd in een pand uit de jaren ‘50. De winkel draait redelijk, maar er zijn wel zorgen. In 2001 schrijft het Hilversums Historisch Tijdschrift: “Het centrum heeft eigenlijk altijd een te kleine ‘thuismarkt’ gehad om een bloeiend bestaan te leiden. Winkelende Loosdrechters hebben Chatham op de been gehouden”.

De plannen
Als de supermarkt in 2005 handen komt van Hoogvliet, ontstaat er een ander probleem: Hoogvliet is gespecialiseerd in grote discounters (minimaal 1200 m²) en een buurtsuper past niet bij die winkelformule. Vanaf het begin mikt Hoogvliet daarom op schaalvergroting, terwijl de winkel in verval raakt omdat er geen enkel onderhoud meer plaatsvindt. Rond 2010 ligt er een plan om de supermarkt uit te breiden naar 1265 m². Een verkeerskundig onderzoek toont aan dat dit plan haalbaar is. De bewoners van de bovenliggende flats zijn enthousiast en willen graag meewerken.

Dan komt echter het pand van de Stamgarage aan de Bosdrift beschikbaar. Hoogvliet zet het uitbreidingsplan in de koelkast. De oppervlakte van garage met maar liefst 3000 m², biedt immers veel meer en betere uitbreidingsmogelijkheden. Hoogvliet stelt de gemeente in 2017 op de hoogte van het voornemen om te verhuizen. De wethouder schrijft op 28-8-2017 aan de raad dat hij de verdere ontwikkeling van het plan wil zien als een Pilot in het kader van de Omgevingswet.

Het verkeerskundig onderzoek tbv vestiging aan de Bosdrift, versie 1

Hoogvliet vraagt in 2019 toestemming voor de verhuizing. De werkelijke reden daarvoor, schaalvergroting, wordt niet genoemd. In plaats daarvan wordt de huidige locatie als onhoudbaar voorgesteld. Hoewel het om een middelgrote supermarkt gaat zou de winkel zou volgens Hoogvliet te klein zijn en hoewel het pand vergelijkbaar is met de panden van veel supermarkten in Hilversum, zou het ongeschikt zijn voor een moderne supermarkt.

Bij de aanvraag is een verkeerskundig rapport gevoegd. Met een reeks onjuiste aannames, verkeerde tellingen en het weglaten van verschillende gegevens schetst Hoogvliet een beeld waarin de negatieve effecten van de verhuizing wel meevallen.

Eerste reactie gemeente
De aanvraag krijgt een negatief ambtelijk advies vanwege een tekort aan parkeerruimte. De aanvraag wordt op 13-6-2019 in de Commissie Ruimtelijke Ordening en Wonen behandeld. Die is zeer kritisch.
De noodzaak van de verhuizing wordt betwijfeld, er zou onvoldoende draagvlak zijn en er wordt op fouten in het verkeerskundig onderzoek gewezen. De commissie heeft een voorkeur voor uitbreiding op de bestaande locatie en vraagt Hoogvliet te onderzoeken of dat mogelijk is.

Het verkeerskundig onderzoek tbv uitbreiding aan de Adm. De Ruyterlaan
Hoogvliet haalt het oude onderzoek uit de koelkast en voegt een fictief tekort van 11 parkeerplaatsen toe. Uitbreiding op de bestaande locatie is daarom volgens Hoogvliet onmogelijk. Dit rapport wordt in 2021 aan de gemeente aangeboden. Hoogvliet de gemeente daarbij onder druk door te dreigen dat als er niets verandert dat volgens Hoogvliet ‘einde verhaal’ zal zijn!

Tweede reactie gemeente
Het onderzoek wordt niet ambtelijk getoetst. Tijdens de behandeling van de aanvraag op 27-10-2021 in de Commissie twijfelt niemand aan de conclusies van het rapport en wordt geaccepteerd dat uitbreiding aan de adm. De Ruyterlaan geen optie is. Wel is een meerderheid van mening dat de buurt nog te weinig bij de plannen is betrokken. De volgende stap moet daarom volgens de wethouder zijn: de buurt te vragen wat die van het voorliggende plan vindt.

Het participatietraject
Hoogvliet start in 2022 een participatieproces en stelt zelf een klankbordgroep samen. Hiervoor schakelen ze het bureau De Selectie in. Volgens dit bureau is een klankbordgroep van maximaal 10 à 12 personen een goed werkbare situatie om constructief tot een goede visie van de wijk te komen. Hoewel er veel meer aanmeldingen zijn om deel te nemen aan de groep, houdt De Selectie de groep klein en zijn er nooit meer dan zes deelnemers.
Daarnaast blijkt al snel dat de ruimte om mee te denken beperkt is tot invulling van de details. Kritiek op het plan zelf is niet aan de orde. De leden van de klankbordgroep wijzen o.m. op fouten in het verkeerskundig rapport, maar zien hun opmerkingen niet terug in de verslagen. Al snel ontstaat daarover een conflict en worden de vertegenwoordigers van de buurt uit de klankbordgroep gezet. Hoogvliet stelt uiteindelijk zelf een lijstje van zorg- en verbeterpunten op en vraagt de paar overgebleven klankbordleden om instemming daarmee.

Het verkeerskundig onderzoek tbv vestiging aan de Bosdrift, versie 2
De kritiek op de plannen is voor Hoogvliet wel aanleiding om het verkeerskundig rapport te actualiseren. De supermarkt wordt op onnavolgbare wijze 220 m² kleiner zonder dat de plattegrond ervan wijzigt, en de effecten van de supermarkt aan de Bosdrift worden nu nog rooskleuriger voorgesteld.

Derde reactie gemeente
Hoogvliet dient de aanvraag eind september 2023 opnieuw in.  Maar in november krijgt Hilversum een nieuw parkeerbeleid, en waardoor het gegoochel met parkeerplaatsen niet meer opgaat. De plannen krijgen dan ook een negatief ambtelijk advies. Te weinig parkeerplaatsen. Hoogvliet past daarop zonder enig overleg met de klankbordgroep de aanvraag aan. De supermarkt wordt op papier verder ingekrompen tot 1295 m².  Maar ook dan blijft het advies negatief. Er is nu nog een tekort van 19 parkeerplaatsen. Hoogvliet klaagt nu dat het niet eerlijk is. Ze zijn al zo lang bezig, en onder het vorige beleid zouden ze maar een tekort van 7 parkeerplaatsen hebben.  De gemeente realiseert zich niet dat er in werkelijkheid een veel groter tekort was, en geeft uiteindelijk toch maar een positief advies. 

Commissievergadering juni 2024
Op 24 juni 2024 volgt een commissievergadering. Daarin wordt erkend dat het participatietraject geen schoonheidsprijs verdient. Dat de buurt de mond is gesnoerd blijkt echter geen reden om het proces te stoppen. Ook eerdere randvoorwaarden en bedenkingen blijken niet meer te gelden. In de raadsvergadering van 10 juli 2024 krijgt Hoogvliet, met een aantal nieuwe randvoorwaarden, alle ruimte om de plannen verder uit te werken.
Overigens is het tijdens een commissievergadering gebruikelijk dat er hoofdelijk wordt gestemd door de raadsleden. De burgemeester houdt dit tegen en maakt er een stemming per partij van.